Одни штрафы за нарушение ПДД отменят, другие — ужесточат: разработаны новые поправки в КоАП

— Призваны принести некий новый баланс в КоАП, сместить фокус внимания сотрудников госавтоинспекции с мелких нарушений, которые не влияют на безопасность, на действительно то, что влечет за собой погибших и раненых. Предупреждение — это тоже норма наказания, это прописано давно в КОАП, поэтому автовладелец, который, например, не включил поворотник или не зарегистрировал изменения в конструкцию, безнаказанным не остается, он получает свою дозу порицания от государства. Не дергать людей по мелочам — это базовая вещь.

— Мелкие неисправности в автомобиле?

— Габариты, например, не горят, это уже основание для штрафа. Целый ряд положений, который сейчас зафиксирован в законодательстве, выполнить невозможно из-за дефицита запчастей, и дефицит этот будет нарастать. Вынуждены отменять этот штраф.

— Что касается техосмотров?

— В городах-миллионниках ездят автобусы и троллейбусы, которые не могут пройти техосмотр из-за того, что нет пунктов, которые могли бы это сделать. В огромном количестве населенных пунктов с населением 100 тысяч и менее пунктов техосмотра никогда и не было, а сейчас и оставшиеся закрылись. Мы должны сейчас снять это бремя с коммерческого транспорта. Действительно госавтоинспекция тщательно ведет статистику того, из-за чего происходят аварии на дорогах. Большая часть нарушений правил дорожного движения — это, конечно, превышение скорости, есть большое исследование Высшей школы экономики, которое было посвящено влиянию контроля средней скорости на участке, люди действительно едут более равномерно, нет резких оттормаживаний, нет резких ускорений, а значит, есть прогнозируемость, а значит, снижается аварийность.

— Неоднократно отмечалось, в том числе в судебной практике, что средняя скорость — это скорость, когда предположительно водитель где-то на контролируемом участке что-то превысил, однако никто не знает ни точного места, ни точного времени. Это на практике затрудняет обжалование, потому что контролируемый участок может находиться на территории двух-трех и больше судов, и в итоге все суды кивают друг на друга и говорят: «Мы не знаем, что вы совершили нарушение на нашей территории, поэтому мы не можем эту жалобу рассмотреть». В Верховном суде было дело, где скорость измерялась на участке, если я не ошибаюсь, длиной что-то более 90 километров, естественно, суды такие постановления отменили, но это, наверное, нарушает презумпцию невиновности, потому что все неустранимые сомнения должны толковаться в пользу гражданина. При этом, может быть, надо бы и усилить наказания за те нарушения, которые непосредственно влекут за собой ДТП, это нужно обсуждать с техническими экспертами, потому что многие неисправности на дороге обнаружены быть не могут. Например, неисправность рулевого управления далеко не всегда диагностируется инспектором.

— Насколько увеличение наказания здесь оправдано?

— Конечно, штраф 5 тысяч рублей — это явный перебор, тем более что в последние годы в Москве есть эксперимент по наказанию за отсутствие ремня безопасности, но при этом есть очень много нареканий на некорректность работы камер, которые почему-то не видят ремень, когда он есть, и видят его, когда его нет. Зачастую эти наказания назначаются необоснованно, а оспорить такое наказание крайне сложно.