Москва начинает борьбу с «азартными» Интернет-кафе

Депутаты Госдумы предложили ввести законодательный запрет на установку в развлекательных центрах игровых автоматов, переделанных в лотерейные, а московские власти начинают борьбу с «азартными» Интернет-кафе

Российские власти продолжают борьбу с азартными играми: депутаты Госдумы предложили ввести законодательный запрет на установку в развлекательных центрах игровых автоматов, переделанных в лотерейные, а Московская межведомственная правительственная комиссия подготовила «противоазартные» изменения в федеральные законы «О лотереях» и «О связи».

«В настоящее время организаторами азартных игр игровое оборудование модифицируется путем демонтажа отдельных частей игрового автомата (например, устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей). И данное игровое оборудование используется в качестве лотерейного», — утверждают авторы пояснительной записки к законопроекту, внесенному в Госдуму на этой неделе группой депутатов.

Игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом, утверждают авторы законопроекта, ссылаясь на действующие нормативные документы.

«Основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем», — заявил журналистам один из авторов законопроекта, депутат Геннадий Гудков. «Предлагаемое изменение исключит возможность использования бывших игровых автоматов в качестве лотерейного оборудования», — подчеркнул парламентарий, передает «Интерфакс».

С более развернутой инициативой выступило московское правительство. «Для успешной борьбы с так называемыми суррогатными заведениями межведомственной комиссией разработаны законопроекты, предлагающие изменения в федеральные законы «О лотереях» и «О связи», — сообщили BFM.ru в пресс-службе заместителя мэра Москвы Сергея Байдакова. Ожидается, что они поступят Мосгордуму до конца сентября 2009 года.

По данным на 15 сентября 2009 года, в Москве действует 6 букмекерских контор (40 пунктов приема ставок), 32 лотерейных клуба и 51 единица отдельно стоящего лотерейного оборудования (т.н. лотоматы), а также 85 компьютерных и интернет-клубов, предлагающих услуги по доступу к игровым интернет-порталам, сообщили BFM.ru в московском правительстве.

До первого июля 2009 года в Москве вообще не было ни одного лотерейного клуба, говорит пресс-секретарь вице-мэра Москвы Екатерина Золотарева. Конечно, лотерейные автоматы были, их ставили отдельно, и никто не регистрировал заведение как «лотерейный клуб». К 15 сентября насчитывалось уже 32 таких заведения, фактически осуществляющих игорный бизнес».

«В действующем законодательстве «О лотереях» отсутствует само понятие «лотерейный клуб». По сути, те лотерейные клубы, которые сейчас функционируют у нас, — это суррогатные игровые заведения. Если же это понятие лотерейного клуба будет закреплено законодательно, мы сможем регулировать их деятельность», — говорит Екатерина Золотарева.

Основное изменение, которое предлагает вести межведомственная комиссия, касается лотерейного оборудования. «Есть традиционные лотерейные машины, а есть автоматы с запечатанным купюроприемником, с интерфейсом игрового автомата. Возможности проверять такое оборудование у нас нет, так как с 1 июля после закрытия игровых клубов исчезли и структуры, занимающие экспертизой игрового оборудования. Сейчас мы по действующим законам можем лишь фиксировать такие случаи, изъять для экспертизы у нас полномочий нет. Мы же предлагаем, во-первых, юридически закрепить регламент экспертизы лотерейного оборудования, во-вторых, закрепить саму структуру для проверки», — поясняет Екатерина Золотарева.

Что же касается поправок в закон «О связи», то они касаются деятельности Интернет-кафе, говорит пресс-секретарь вице-мэра Москвы: «Интернет-кафе не являются игорными заведениями юридически. Мы предлагаем запретить Интернет-казино во всех местах общественного доступа к сети Интернет и обязать провайдера нести административную или уголовную ответственность за подключение пользователей к виртуальному казино, как это есть, например, в США и Китае».